Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации
Разработка федеральных стандартов взаимодействия государства с гражданами и бизнесом
Ситуация клиента
- Широкий перечень государственных услуг и функций при низкой степени клиентоцентричности во взаимодействии государства с гражданами и бизнесом, недостаточный уровень цифровизации привели к сложностям получения услуг и репутационным рискам исполнителя в лице государства
Подход
- Анализ международного опыта цифровизации услуг и реализации клиентоцентричного подхода, российского опыта реализации отдельных инициатив в области повышения качества государственных услуг
- Разработка проектов двух стандартов, описывающих принципы оказания государственных услуг и реализации функций для граждан и бизнеса
- Подготовка предложений по механизмам внедрения и управления реализацией стандартов
1
Разработана
модель, ранжирующая страны по уровню клиентоцентричности
2
Оказана
экспертная поддержка в разработке прочих документов в сфере клиентоцентричности
3
Принято
решение на уровне Правительства Российской Федерации о запуске пилотных проектов по внедрению стандартов в органах государственной власти в 2022 г.
Федеральное бюджетное учреждение «Центр управления проектами в промышленности»
Оценка текущего состояния и перспектив наращивания экспорта российской промышленной продукции в страны Африки
Ситуация клиента
- В условиях реализации комплекса мер по развитию высокопроизводительного экспортно-ориентированного сектора в Российской Федерации, включающего в том числе работы по выявлению новых перспективных рынков поставок и сохранению действующих торгово-экономических отношений, российско-африканское сотрудничество является одним из перспективных направлений, что привело к необходимости оценки перспектив развития экспорта российской промышленной продукции в страны Африки
Подход
- Приоритизация стран для наращивания экспорта российской промышленной продукции на основе разработанной методологии
- Анализ конкурентоспособности отраслей промышленности в разрезе товарных групп для наращивания экспорта
- Формирование прогноза спроса на промышленную продукцию в странах Африки
- Разработка мер поддержки для наращивания экспорта продукции конкурентоспособных товарных групп в страны Африки 1-го и 2-го приоритета
1
Составлен
экономический портфель 31 перспективной страны Африки 1-го и 2-го приоритета
2
Сформирован
перечень потенциальных экспортеров и конкурентоспособных видов промышленной продукции для экспорта и оценен перспективный спрос
3
Разработаны
меры поддержки для наращивания экспорта продукции конкурентоспособных товарных групп
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
Разработка концепции развития производства и экспорта основных видов комплектующих для отраслей инвестиционного машиностроения
Ситуация клиента
- Недостаточное развитие производственной базы критически необходимых высокотехнологичных комплектующих, ограничение доступа к передовым зарубежным технологиям привели к необходимости развития производства комплектующих на территории Российской Федерации
Подход
- Анализ текущего состояния российского производства основных видов комплектующих для отраслей инвестиционного машиностроения и определение барьеров развития
- Анкетирование российских производителей оборудования инвестиционного машиностроения
- Анализ международного опыта промышленной политики в области поддержки производителей комплектующих
- Подготовка предложений в проект концепции
1
Сформирован
перечень комплектующих, локализация производства которых наиболее критична для конкурентоспособности отраслей инвестиционного машиностроения в России
2
Сформированы
предложения по стратегической модели развития производства критических видов комплектующих
3
Разработаны
предложения по возможным мерам государственной поддержки производителей с оценкой необходимого объема финансирования
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
Оценка потенциала развития оборудования отрасли экологического машиностроения, предотвращающего выбросы и сбросы загрязняющих веществ
Ситуация клиента
- Вследствие начала реализации в России федеральных проектов в области экологии в 2018 г. рынок оборудования отрасли экологического машиностроения увеличился на 79% к концу 2021 г. и достиг 105,5 млрд руб., при этом доля оборудования российского производства составляла менее 30%, что привело к угрозе невозможности самостоятельного обеспечения экологической безопасности страны в условиях санкционного давления
Подход
- Анализ текущего состояния отрасли экологического машиностроения в России
- Оценка негативного влияния различных отраслей на окружающую среду и определение ключевых отраслей-загрязнителей воздуха
- Оценка потребности в оборудовании экологического машиностроения
- Изучение мирового опыта развития производства и стимулирования спроса на продукцию экологического машиностроения
1
Разработана
модель оценки перспективного спроса на продукцию экологического машиностроения в России до 2030 г.
2
Разработаны
предложения по совершенствованию действующей системы поддержки российских предприятий экологического машиностроения
3
Проведена
оценка финансово-экономической эффективности имплементации предлагаемых мер поддержки
Министерство энергетики Российской Федерации
Разработка программы повышения энергоэффективности Российской Федерации
Ситуация клиента
- Действующая государственная политика в сфере энергоэффективности требовала изменений, что привело к необходимости разработки и реализации государственной программы повышения энергоэффективности на период до 2020 г. для значительных сдвигов в данной сфере
Подход
- Анализ действующей государственной программы в части технических мероприятий по модернизации и повышению эффективности мощностей, механизмов регулирования и целевых показателей
- Анализ структуры энергопотребления и потенциала энергосбережения по всей цепочке энергетического баланса России: от добычных отраслей и электрической генерации до жилищного сектора, от железнодорожного транспорта до автотранспорта
- Разработка механизмов государственной политики для каждого сектора экономики, определение потребности и источников финансирования
1
Сформирована
модель оценки потенциала энергоэффективности по секторам экономики России
2
Разработана
система мониторинга показателей энергоэффективности и информирования
3
Разработаны
предложения по мерам государственного регулирования с учетом международного опыта и российской специфики
Правительство Чукотского автономного округа
Привлечение внебюджетных инвестиций в модернизацию жилищно-коммунальной инфраструктуры поселений Чукотского АО
Ситуация клиента
- Эксплуатация существующей коммунальной инфраструктуры 19 поселений двух муниципалитетов требовала ежегодного значительного роста региональных субсидий, при этом обновление инфраструктуры тормозилось отсутствием необходимых средств в бюджете, а также несовершенством регионального законодательства в сфере привлечения частных инвестиций
Подход
- Проведение технического аудита объектов инфраструктуры ЖКХ 19 поселений и формирование перечня технических решений по ее модернизации
- Формирование сценариев развития ЖКХ с оценкой тарифных, бюджетных последствий и инвестиционной привлекательности
- Определение круга потенциальных инвесторов, согласование ключевых параметров их участия в проектах
- Создание модели управления концессионными соглашениями, разработка конкурсной документации с целью заключения концессионных соглашений с частными инвесторами
1
Создана
программа комплексного развития инфраструктуры 4-х поселений
2
Привлечен
стратегический инвестор для заключения концессионного соглашения по тепло-и водоснабжению в целевых поселениях
3
Сформирована
региональная модель управления концессиями в сфере ЖКХ, включая методические указания по работе с концессионными соглашениями, типовые проекты для объектов ЖКХ и электроэнергетики, проект конкурсной документации
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
Разработка мер поддержки отечественных производителей нефтегазового оборудования
Ситуация клиента
- Привлечение российскими заказчиками зарубежных лицензиаров и EPC-подрядчиков на большинство проектов, реализуемых в нефтепереработке, нефтегазохимии, переработке и сжижении природного газа, обуславливает необходимость разработки мер поддержки российских машиностроителей в проектах, реализуемых по иностранным технологиям и с привлечением иностранных инжиниринговых компаний
Подход
- Анализ проектов российских и иностранных нефтегазовых компаний, реализованных в 2015–2020 гг. и предстоящих к реализации до 2030 г.
- Инвентаризация основных барьеров квалификации лицензиарами и EPC-подрядчиками российских производителей нефтегазового оборудования
- Оценка текущей доли и потенциального объема рынка до 2030 г.
- Разработка предложений по мерам поддержки отечественных машиностроителей
1
Инвентаризировано
более 50 проектов российских нефтегазовых компаний по переработке нефти и газа до 2030 г., общая сумма инвестиций по которым составила 4,5 трлн руб.
2
Определен
перечень ключевых российских и иностранных лицензиаров и EPC-подрядчиков
3
Разработаны
предложения по созданию института стандартизации и прочим финансовым мерам поддержки, способствующим росту рыночной доли отечественных производителей нефтегазового оборудования с 40% до 75% к 2030 г.
Министерство промышленности Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Российская ассоциация производителей сельхозтехники
Оценка стратегических перспектив производства зерна в России
Ситуация клиента
- Для подготовки программы развития отрасли и мер государственной поддержи была поставлена задача оценки потенциала роста производства зерна в Российской Федерации
Подход
- Проведение детального анализа текущего состояния рынка зерна в России
- Оценка прогноза спроса и объёмов производства зерновых культур
- Оценка эффективности действующего механизма государственных интервенций
- Разработка предложений по мерам государственной поддержки отрасли с учетом международного опыта ведущих стран-производителей
1
Сформирована
прогнозная модель оценки спроса и производства зерна в Российской Федерации
2
Разработаны
предложения по мерам государственной поддержки отрасли
3
Представлен
доклад по стратегическим перспективам развития производства зерна в профильных министерствах и в Правительстве Российской Федерации
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
Разработка стратегии развития парфюмерно-косметической промышленности Российской Федерации
Ситуация клиента
- Определение государственной политики парфюмерно-косметической промышленности России в рамках общих документов развития химического комплекса, при этом высокий потенциал развития на внутреннем и внешнем рынках и наличие комплекса проблем на каждом из этапов создания стоимости продукции, привели к необходимости формирования отдельного документа стратегического планирования
Подход
- Анализ российского рынка парфюмерно-косметической продукции и перспектив развития до 2030 г.
- Обзор международного опыта развития парфюмерно-косметической отрасли и мер государственной поддержки
- Определение стратегических направлений развития, механизмов реализации стратегии с участием ключевых игроков отрасли в рамках рабочей группы
- Формализация проекта стратегии и плана реализации
1
Описана
текущая картина и целевое видение развития парфюмерно-косметической промышленности России
2
Разработан
комплекс мер государственной поддержки отрасли на всех этапах цепочки создания стоимости продукции
3
Разработан
проект Стратегии развития парфюмерно-косметической промышленности в России до 2030 г. и плана реализации на 2018-2020 гг., предусматривающий рост объёма российского производства в 3,6 раза, в т.ч. за счет наращивания экспорта
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
Разработка стратегии развития льняной отрасли Российской Федерации
Ситуация клиента
- Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 8.09.2017 № Пр-1776 «О мерах по развитию легкой промышленности в Российской Федерации» развитие льняной отрасли Российской Федерации стало одной из приоритетных задач для комплексного развития легкой промышленности, что привело к необходимости разработки стратегии развития льняной отрасли Российской Федерации до 2025 г.
Подход
- Оценка текущего состояния льняного комплекса Российской Федерации в части сельскохозяйственного комплекса и текстильной промышленности
- Анализ международного опыта развития льняной индустрии
- Разработка модели развития льняного комплекса Российской Федерации
- Построение сценарного прогноза развития
1
Предоставлено
заключение о текущем состоянии льняного комплекса России
2
Сформирован
сценарный прогноз развития льняного комплекса в России и мире
3
Разработана
модель развития льняного комплекса Российской Федерации
Правительство субъекта Российской Федерации
Разработка бизнес-плана и финансово-экономической модели создания и развития технопарка в сфере высоких технологий
Ситуация клиента
- Для участия в отборе заявок и получения средств федерального бюджета на создание технопарков в рамках государственной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», запущенной в 2006 г., потребовалось сформировать заявку и защитить ее в Минкомсвязи России
Подход
- Определение концепции технопарка, в т.ч. отраслевой специализации и целей
- Определение состава и характеристик инфраструктуры технопарка и разработка фор-эскизной концепции технопарка совместно с потенциальным застройщиком
- Разработка бизнес-плана и построение финансово-экономической модели
- Выстраивание системы управления технопарком
1
Подписаны
предварительные соглашения с потенциальными якорными резидентами
2
Представлены
бизнес-план создания и развития технопарка в регионе и финансово-экономическая модель в Минкомсвязи России
3
Получено
соответствующее финансирование из средств федерального бюджета
Департамент экономики города Севастополя
Разработка стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 г.
Ситуация клиента
- Новые требования к структуре и содержанию документов стратегического планирования в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» привели к необходимости актуализации стратегического планирования в регионе
Подход
- Анализ текущей ситуации и выявление проблем развития города, в т.ч. по итогам обсуждения со стейкхолдерами и сравнения с сопоставимыми регионами
- Разработка экономико-математической модели развития региона
- Разработка предложений по миссии, стратегическим целям, направлениям развития и механизмам реализации стратегии
1
Подготовлен
сводный бюджет государственных программ г. Севастополя и ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года»
2
Подготовлена
экономико-математическая модель для расчета ожидаемых результатов реализации стратегии
3
Согласован
проект Стратегии социально-экономического развития г. Севастополя до 2030 г. и план мероприятий по реализации с внутренними исполнителями и внешними заинтересованными лицами